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《食品安全法》規定，食品、保健食品標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能，保健食品不能代替藥物。藥品、醫療器械不得擴大宣傳治療功能。我們提醒廣大消費者謹防上當受騙，發現非法會銷行為，及時舉報，並希望提供虛假宣傳相關證據。
食藥監管部門對於一般失信、較重失信單位將加強日常監管、監督抽檢和“雙隨機”抽查，進行信用提醒和責任約談；對於嚴重失信單位將列入全市社會公共信用基礎數據庫的“黑名單”，實施聯合懲戒，真正實現一處失信、處處受制。
【江禮清】：《常州市食品藥品質量安全信用體系管理辦法》於2016年12月11日印發並開始實施。《辦法》明確，企業信用共分四個等級，分別為：守信、一般失信、較重失信和嚴重失信。2017年，我局依據食品藥品生產經營單位信用等級評定標準，結合日常監管、監督抽檢、行政處罰等全環節、全過程數據，在轄市區監管部門初評的基礎上，評定並發佈瞭2017年度的食品藥品質量安全信用等級。本次共對53771傢食品藥品生產經營單位的信用等級進行瞭評定。其中守信53304傢，占99.13%；一般失信405傢，占0.75%；較重失信57傢，占0.1%；嚴重失信5傢。其中，武進區湖塘張氏小吃店、武進區湖塘邦柱鴨血粉絲湯店、新北區新橋面香源面館、新北區羅溪舞溪湯包店、新北區羅溪周道面館5傢單位因非法添加非食用物質的違法行為，被追究刑事責任，按照標準，評定為嚴重失信。
【賀東俊】：“處罰到人”，《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規對追究生產經營者及法定代表人、直接責任人的行政法律責任作瞭明確規定。2017年，全市各級食品藥品監管部門共對13名責任人作瞭禁業限制處罰，是嚴格落實黨中央有關食品藥品安全“四個最嚴”要求，加大食品藥品領域執法力度的重要措施，對預防、控制和懲處食品藥品安全領域違法犯罪，強化食品藥品監管執法權威，全面提升食品藥品安全保障水平起到推動作用。
以送小禮品、免費體檢、免費專傢咨詢等形式召集中老年人，通過以所謂的專傢介紹產品，將普通食品、保健食品、醫療器械等產品功能虛構成包治百病，專治不治之癥類的神藥，並以高價推銷，獲取暴利。
【中新社】：請問賀局長，剛才我們註意到發佈的信息中提到，有13名企業法定代表人或直接責任人受到“處十年內不得從事藥品生產、經營活動”處罰，請您介紹一下“處罰到人”方面的情況？
三、金壇區西城迪奧小姐護膚品書香苑店銷售未經批準的進口化妝品案。
2017年12月5日，溧陽市市場監管局根據消費者投訴，對溧陽市溧城勤孝堂保健食品經營部進行現場檢查，發現該經營部正向現場數十名中老年人推銷一款“礦寶牌礦物元素口服液”產品。檢查發現，現場講座人員沈某利用虛假教授、醫師身份正進行健康咨詢和虛假宣傳，並為顧客搭脈看病。進一步調查發現，該經營部為達到推銷產品目的，對外宣傳上述產品具有治療鼻炎、白內障、皮膚病、脫發、耳鳴、靜脈曲張等多種功效，且“沒有失效期，保質期一萬年”，宣傳內容嚴重不符合產品實際情況。僅在2017年11月22日至11月27日之間，就利用會場講座、播放宣傳資料、組織體檢等方式向顧客推銷價值49604元的上述產品，嚴重損害消費者利益，社會影響惡劣。溧陽局依法對其實施行政處罰。
五、溧陽南嘉醫療器械有限公司等利用虛假宣傳銷售食品、醫療器械系列案。
2017年4月17日，金壇區市場監管局接到常州海關緝私分局移交線索，反映金壇區西城迪奧小姐護膚品書香苑店涉嫌銷售假冒進口化妝品。經查，該店通過網上代購從無錫和廣州等地購買大量無中文標識、標註韓文的進口化妝品，並通過手機微信和店面對外銷售。上述化妝品均未經過批準，無檢驗合格證明文件。至案發，該店已違法銷售化妝品獲利10755元，剩餘133個品種共1315盒尚未銷售,貨值金額達123089元。對此，金壇局已依法對該店作出沒收未經批準化妝品1315盒，沒收違法所得10755元，並處43020元罰款的行政處罰。
【江禮清】：各位媒體朋友：
常州發佈記者提問
隨著居民生活水平的提高，消費者對進口化妝品的需求量正與日俱增。根據《化妝品衛生監督條例》等相關規定，首次進口的化妝品應當經批準後方可進口，且化妝品標簽上應當以中文形式註明品名、廠商、批準文號等內容，進口或銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品行為，應依法予以查處。
2018年，我們將嚴格依法執行《食品安全法》、《藥品管理法》和上述《規定》，對危害食品藥品安全違法行為，依法依規追究單位行政法律責任的同時，嚴格追究個人行政法律責任。
四、生產銷售鋁含量不符合國傢食品安全標準包子、饅頭系列案。
【賀東俊】：2018年，我們將全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委、市政府和省食品藥品監管局決策部署，牢固樹立以人民為中心的理念，按照“四個最嚴”要求，以問題為導向，聚焦百姓關註、監管薄弱、行業潛規則、容易回潮反復等問題，深入開展食品藥品安全專項整治，包括：食品生產企業虛檢虛標專項整治、大型商超現場制售食品安全、網絡食品安全、藥品委托生產、藥品經營環節購進和銷售、醫療機構整形美容用醫療器械、保健食品欺詐和虛假宣傳和大型農貿集散批發市場鮮活食用水產品等專項整治。同時，加強行刑銜接，健全完善與公檢法等部門的“四方聯席”會議和協作互動工作機制，嚴格落實《江蘇省行政執法機關移送涉嫌犯罪案件程序規定（試行）》，實施《常州市食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作實施細則（試行）》。通過全面調查摸底，抽檢一批重點食品藥品、查處一批制售假冒偽劣食品藥品案件、曝光一批典型違法違規案例、移送一批情節嚴重、影響惡劣的涉嫌犯罪案件，以“零容忍”的舉措，嚴厲打擊違法違規行為，進一步提高食品藥品安全保障水平，讓消費者買得放心，吃得安全。
2017年7月，國務院食品安全辦等9部門聯合印發《食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》後，全市各職能部門依法認真落實整治工作要求，嚴厲查處一些非法會議銷售行為。特別是溧陽市市場監督管理局，先後查處瞭1.溧陽市溧城謝永勝保健品商店虛假宣傳銷售“國珍”牌松花粉（保健品）案、2.尹向美虛假宣傳銷售黑茶（食品）案、3.溧陽市金紅可喜安醫療器械有限公司虛假宣傳銷售溫熱電位治療儀（醫療器械）案、4.溧陽南嘉醫療器械有限公司虛假宣傳銷售嘉美康ND-10000低中頻高電位治療儀（醫療器械）案、5.溧陽市竹簀易康之傢健康信息咨詢服務部虛假宣傳銷售半導體激光治療儀（醫療器械）案、6.溧陽市埭頭萍瑞健康咨詢服務部虛假宣傳銷售“松皇金”松花粉片（保健品）案、7.溧陽市溧城勤孝堂保健食品經營部虛假宣傳銷售礦寶牌礦物元素口服液（保健品）案等7個案件，發佈兩起典型案例，希望能提醒參與會銷的消費者。
2017年以來，我市食藥監部門聯合公安機關對全市數百傢加工包子、饅頭、油條等食品經營單位進行瞭專項執法檢查，共檢出新北區龍虎塘進廣小吃店、楊金忠等71傢單位和個人生產經營的包子、饅頭、油條等食品中鋁含量不符合國傢食品安全標準，最高鋁含量高達911 mg/kg。經查，上述當事人均在生產加工包子等食品時使用瞭含鋁泡打粉，導致食品中鋁含量嚴重超出國傢食品安全標準限量，涉嫌構成生產、銷售不符合安全標準食品罪。截止2017年底，對各地人民法院認定構成犯罪並追究刑事責任的，全市食藥系統立即啟動瞭行政處罰程序，依法對經營主體和直接責任人實施行政處罰，目前相關工作正在處理中。
2017年9月4日，溧陽市市場監管局根據群眾反映線索，對溧陽南嘉醫療器械有限公司社渚分公司進行檢查，發現該分公司員工正向十多位老人宣傳一款“嘉美康ND-10000低中頻高電位治療儀”產品，現場宣傳資料和視頻內容均宣稱該產品具有降血壓、清血解毒等功效。進一步調查發現，溧陽南嘉醫療器械有限公司總公司同樣涉嫌存在利用虛假宣傳資料推銷上述醫療器械違法行為，溧陽局隨即對該公司及其分公司並案調查。經查，上述設備屬於第三類醫療器械，註冊證上適用范圍為“對神經衰弱、便秘、失眠有輔助治療作用”。該公司為牟取不法利益，采取“免費體驗”、“欺詐蒙騙”等手段對該產品進行虛假宣傳，宣稱高電位治療儀具有平衡血壓、降低血脂、促進骨骼愈合等嚴重超出國傢批準的功能范圍，社會影響惡劣。對此，溧陽局已依法責令該公司停止違法行為，消除社會影響，並給予其罰款十萬元的行政處罰。
我們提醒大傢，不要購買和服用這些所謂的“性藥”，這些廉價藥品大多出自一些地下生產窩點，不法分子為追求藥效，會在生產過程中過量添加西地那非等化學原料藥，長期服用會誘發心血管疾病，嚴重的會導致心肌梗塞和中風，甚至猝死。
2017年，全市食品藥品監管部門針對群眾關註以及監督檢查、檢驗檢測反映的突出問題，部署開展食品、藥品、保健品、化妝品和醫療器械等領域違法違規行為專項整治，加大案件查辦力度，辦結各類行政處罰案件479件，罰沒共計1519.7萬元；加強行政執法與刑事司法銜接，向公安機關移送涉嫌犯罪案件或案件線索201起，聯合公安機關辦理食品藥品涉刑案件320起，對違法犯罪分子起到瞭較大的震懾作用，有效保障瞭全市人民飲食用藥安全。今天，就2017年我市查處的食品藥品違法案件中，具有警示作用的典型案例向社會發佈。
【王志新】：下山梨縣溫室水蜜桃禮盒｜山梨縣溫室水蜜桃禮盒批發面有請記者朋友提問。
中新社記者提問
從上門推銷人手中購進廉價的“性保健藥”，沒有放在櫃臺而是放在抽屜裡偷偷銷售，且這些藥品隻有老板才能經手，如此小心翼翼的地下買賣也最終沒有躲過法律的制裁。
一、藥店銷售聲稱保健功能含西藥成份產品被吊銷藥品經營許可證系列案。
賀東俊常州市食品藥品監督管理局副局長
大傢好！首先，我代表常州市食品安全委員會辦公室、常州市食品藥品監督管理局，對長期以來關心食品安全工作、對推動食品安全社會共治發揮積極作用的記者朋友們表示衷心感謝!
2018年1月24日，國傢食品藥品監管總局、公安部聯合制定瞭《關於加大食品藥品安全執法力度嚴格落實食品藥品違法行為處罰到人的規定》，該規定進一步明確，個人從事食品藥品違法行為的，依法追究個人法律責任。單位從事食品藥品違法行為的，除對單位進行處罰外，還要依法追究單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員責任。直接負責的主管人員，包括在單位實施的違法行為中起決定、批準、授意、縱容、指揮等作用的主管人員，一般是單位的相關負責人。其他直接責任人員，包括在單位違法事實中具體實施違法行為並起較大作用的人員，既可以是單位的生產經營管理人員，也可以是單位的職工，包括聘任、雇傭的人員。
目前，已被各地人民法院認定構成犯罪的食品藥品生產經營行為，各地食藥監管部門已啟動對生產經營者主體和責任人行政處罰程序。
常州市2017年食品藥品違法典型案件新聞發佈會實錄
歡迎大傢參加今天的新聞發佈會，今天我們很高興請到瞭常州市食品藥品監督管理局副局長賀東俊先生、江禮清先生向大傢介紹常州市2017年食品藥品違法典型案件情況，並回答記者關心的問題。下面，先請江局長作相關介紹。
常州網記者提問
【常州網】：請問江局長，近幾年，國傢、省相繼出臺瞭社會信用體系建設規劃綱要。據我瞭解，市食藥水果批發｜水果批發台中監局在2016年底出臺瞭《常州市食品藥品質量安全信用體系管理辦法》，時間過去1年瞭，全市的食品藥品企業誠信評定情況開展如何，作為監管部門對於信用監管有何措施？
2017年以來，我市食藥監部門聯合公安機關針對全市數百傢藥品零售單位集中開展瞭“性保健品”專項整治行動，取得瞭顯著成效。常州市傢康大藥房有限公司等20傢藥品經營單位經營的聲稱具有性保健功能產品中，被檢出含有西地那非等西藥成份，經認定均依法以假藥論處。這些藥店負責人明知藥品來路不明、質量可疑，仍在店內對外銷售牟利，涉嫌構成銷售假藥罪，相關案件均移送司法機關處理。市食品藥品監督管理局依法對10傢涉案藥品經營單位（常州市傢康大藥房有限公司、常州康燦大藥房有限公司、新北區湯莊寶聚堂大藥房、常州國大和潤藥房連鎖有限公司奔牛店、常州市愛心大藥房有限公司薛墅巷藥店、常州市愛心大藥房有限公司程樂分公司、常州市武進區遙觀健康百姓大藥房有限公司、常州瑞壽藥店有限公司、常州市鄭陸康輝藥房有限公司、常州市華耀藥店有限公司）作出行政處罰，吊銷其企業《藥品經營許可證》，並交由各轄市、區食品藥品監管部門按一律處罰到人的原則依法對有關責任人員作出行政處罰，梅小芬、呂蘭琴、趙輝、陳勇、潘春斌、周思華、蔣耀大、張忠年、薑華櫃、彭傳中、袁燕娟、馬海燕、朱鵬等13名企業法定代表人或直接責任人員被處十年內不得從事藥品生產、經營活動。
江禮清常州市食品藥品監督管理局副局長
二、鐘樓區新陽光食品城卡斯特副食品商行經營假冒偽劣白酒案。
2017年6月26日，市食藥監局根據線索，對鐘樓區新陽光食品城卡斯特副食品商行進行立案調查。經查，該商行於2015年年底開始，從假酒制造商張某處以每箱360元的價格購進30箱某品牌白酒180瓶，以每箱500元的價格購進20箱某品牌白酒共120瓶，並以每箱550元、900元對外銷售。上述某品牌白酒實為用低檔白酒灌裝空瓶制成，經廠傢鑒定，均為假冒產品。至案發，該商行已銷售某品牌白酒29箱，貨值金額34500元，違法所得7820元。2017年7月17日，市食藥監局依法對該商行作出沒收違法所得，並處貨值金額五倍罰款的行政處罰，罰沒款合計18萬餘元。
【常州發佈】：請問賀局長，據瞭解，常州市食品藥品總體狀況滿意度逐年上升，2017年食品安全滿意度超過80%。針對目前食品藥品監管形勢，2018年你們將在打擊食品藥品違法犯罪行為上有什麼安排？
2014年《國傢衛生計生委等5部門關於調整含鋁食品添加劑使用規定的公告》中規定，在小麥粉及其制品（除油炸面制食品、拖面糊、裹粉、煎炸粉外）生產中不得使用含鋁食品添加劑（硫酸鋁鉀或硫酸鋁銨），對於油條等油炸食品中的鋁殘留量，也有每1千克不超過100毫大紅榮蘋果｜大紅榮蘋果批發克的限量規定。然而，經食藥監部門多次告誡，我市一些早餐店依然將該規定拋之腦後，依然超范圍、超限量使用含鋁食品添加劑制作面食。
各位記者朋友，食品安全監管工作永遠在路上。希望大傢能一如既往地關心和支持食品安全工作，讓我們共同努力，用實際行動，堅決捍衛全市老百姓“舌尖上的安全”。
【王志新】：發佈會到此結束，感謝各位媒體朋友的到來，也歡迎大傢在會後繼續就關註的問題與有關領導進一步交流。謝謝！
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